ПолитикаАреопаг из 848 человек для управления 145 миллионами

Ареопаг из 848 человек для управления 145 миллионами

Литературная аллегория государства — «чудище обло, озорно, огромно» — известна давно, «оцифруем» же её на современный манер

Всё-таки надо их периодически пересчитывать для понимания и закрепления, что понятия — Россия и Российская Федерация — близки, но не тождественны. Чтобы осознавать, насколько они нам дороги, и стремиться к максимальной точке эффективности, соответствия «форм» с «содержанием» из общей копилки.

Начнём, пожалуй, с «исполнителей». Ведь эта «ветка» вертикали Российской Федерации — основополагающая. Даже не «ветка» — ствол. Любимый Росстат определяет численность разнообразных «служивых» по отчетности в пенсионный и социальный фонды. Так как в государственных конторах сотрудники оформлены, что называется в «белую», сей метод подсчёта представляется вполне релевантным.

На июнь 2021 года (на 2022, видимо, рановато) в категории «Государственное управление, обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение» присутствует 3 миллиона 303 тысячи 9 человек. Из которых на постоянной основе — 3237,3 тысяч; по совместительству — 12,9 тыс. человек; по договору — 53,6 тыс. человек.

Ради озорства рискнём отделить «мирных» от «милитаристов». Численность военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных сил РФ определяется указами президента. Последний раз президент указал в 2017 году — 1 млн. 903 тысячи «человеко-единиц» (вместе с гражданским обслуживанием в количестве 889.423). По факту, конечно, значительно меньше, вакансии не заполнены, допускается и совмещение — один человек сразу на несколько должностей.

Прикинем грубо, если из вышеприведённого показателя Росстата (3303,9 тысяч) вычесть весь милитаристский «потенциал» Вооружённых сил (1903 тысячи), получится абстрактная «мирная масса» российских чиновников — 1.400.900. На самом деле не так, тут надобно знать, сколько военных действительно в наличие, а не в «списочном идеале».

Реально подсчитать «силовой блок» России на 2022 год — не реально, причём не из-за спецоперации. Информацию «секретили» и «запутывали» до событий 24 февраля. Тем не менее, ещё в 2018 году были доступны данные на официальных сайтах соответствующих ведомств, «движение по обеспечению» на «госузакупках», финансирование (проекты бюджета и тот же Росстат), оценки специалистов, в том числе из Государственной Думы.

В общем, три года назад было так. У Минобороны — около 800 тысяч. В МВД — 700 тысяч. Росгвардия — плюс-минус 350 тысяч. ФСИН — свыше 200 тысяч. ФСБ — вокруг 200 тысяч. МЧС — 118 тысяч. ФСО — не менее 40 тысяч. Следственный комитет — 25−30 тысяч. Прокуратура — от 50 до 60 тысяч. Вряд ли с тех пор ситуация кардинально изменилась, ведь «силовики» — приоритет Российской Федерации. Поэтому ориентируемся на 2 миллиона 500−600 тысяч человек. Без Министерства обороны — 1,8 млн.

Перепрыгиваем от греха подальше на «законодательную ветку». С количеством народных избранников тоже всё не просто. Ибо, помимо известно-фиксированных показателей (вроде Госдумы в 450 неизменных кресел и Совета Федерации в 170 — по паре от каждого из 85 регионов-субъектов), на регионально-муниципальных уровнях всё течёт, всё изменяется при общей «неравномерности». Например, в Адыгее с населением 468.340 человек в местном законодательном органе — 50 избранных, а в Татарстане при населении в 3.886.640 человек — 100 депутатов республиканского значения. Почему — логическая тайна.

Сложив «народных слуг» республик, краев, областей, федеральных городов, наберём плюс-минус четыре тысячи мандатов. Но оные — мелочь, самое трудоёмкое это «муниципальные территориальные образования», коих в Российской Федерации более 20 тысяч. Вот, скажем, Алеутский муниципальный округ на Камчатке: одна депутат-женщина (она же — Дума, она же — председатель) на 718 человек населения. Считать архисложно, кого пропустил — извиняйте, учту дополнительной погрешностью.

Короче, вся «законодательно-представительская ветка», начиная с Совета Федерации и Госдумы, рассадит примерно 75−80 тысяч человек. Голова уже пухнет от цифр, поэтому быстренько пробежимся по «третьей ветке». Согласно данным Верховного суда РФ штатная численность судейского корпуса от 27000 до 28000 «мантий», без военных и мировых судей. По всей «генеральной совокупности» — более 30 тысяч судей.

Литературная аллегория на государство — «чудище обло, озорно, огромно, стозевно» — известна давно, «оцифруем» же её на современный манер. Возьмём, не скупясь по верхним планкам: 3,3 млн (росстатовские «гос.управление и военная безопасность») + 1,8 млн. силовиков (без Минобороны, оно, видимо, учтено в «военной безопасности») + 80 тысяч депутатов +30 тысяч судейских. Итого 5.210.000 человек (пять миллионов двести десять тысяч). На 1 января 2022 года, по оценке Росстата, в России было 145.478.097 постоянных жителей. Переведём в долю к населению — 3,58% получается.

Наивно воспринимать этот подсчёт, как точный. Здесь вероятные «накладки» по депутатам. Не исключены «пересечения» гражданского госуправления с военной и прочей «безопасностью» Российской Федерации. Подгадят и регулярные штатно-нештатные изменения, и вопросы без ответов к распределению финансирования (как засчитывать «аппарат» судейских?), наверняка, отыщутся и иные поводы для «погрешности» (та же «перепись» населения). Разумеется, сержант не ровня полковнику, писец — начотделу, муниципал — сенатору. Но за сам масштаб присутствия «государства» в «стране» я ручаюсь. Ладно, допустим не 3,58%, а целых 4%. Или вообще 5%. Но это запредельный максимум, со всеми «допусками» в сторону увеличения.

Зато в качестве «вишенки», количественная прикидка ареопага государственной иерархии, сколько человек непосредственно, так или иначе, определяет главную политику РФ во всем её блеске и многообразии. Это Президент (1), кабинет министров (32), Совет Федерации (170) и Государственная Дума (450), Конституционный (10) и Верховный (170) суды и к этой же могучей кучке — Центральная избирательная комиссия (15). Не надо от неё отмахиваться, не принимать в расчёт, ибо Центризбирком — «скрепа» легитимности, важный фактор нынешней российской государственности. Значится — 848 человек, безотносительно степени влияния конкретных личностей, прекраснодушие в отрыве от реальности.

Если расширить и разбавить верховный «кружок» заместителями, руководителями направлений и управлений (например, в администрации президента), определённой части генералитета (не всех подряд), то и тогда получится менее 1,5 тысячи человек. Этого, не сказать, чтобы «мало или много», всё зависит от системы «сдержек и противовесов», когда полномочия уравновешиваются контролем. Когда, нет сомнений в легитимности (не путать с легальностью). Когда ответственность «сказано — сделано» начинается с макушки. Когда организованное меньшинство не забывает про «рассеянное» большинство — кто и для кого.

Источник: svpresa.ru

Новости дня

Доклады от командующих и вручение наград: Шойгу проинспектировал российскую группировку войск на Украине

Глава Минобороны РФ Сергей Шойгу проинспектировал российскую группировку войск, задействованную в спецоперации на Украине. Министр заслушал доклады от командующих...

Ракетами «Калибр» и высокоточным оружием: в Минобороны РФ сообщили об ударах по учебным центрам ВСУ

ВС РФ нанесли удар высокоточным оружием и ракетами «Калибр» по центрам подготовки нескольких украинских воинских формирований. Об этом заявили...

«Заинтересованы в создании аналога НАТО»: как США продолжают наращивать активность в Тихоокеанском регионе

США, Великобритания, Япония, Австралия и Новая Зеландия объявили о создании нового объединения в Тихоокеанском регионе — Partners in the...

Воинственный союз: как в Сербии оценили текущую позицию ЕС по отношению к России

Некоторые страны Евросоюза находятся в состоянии прямой конфронтации с Россией. Об этом заявил президент Сербии Александр Вучич. Он подчеркнул,...

В России начались продажи безумно дорогого «китайца» Hongqi E-HS9

В России начались продажи безумно дорогого «китайца» Hongqi E-HS9 В 2020 году «поднебесная» марка Hongqi, что знаменита лимузинами для...

«Волга−2022»: губернатор Нижегородской области поможет выпустить ГАЗу новую легковушку

«Волга−2022»: губернатор Нижегородской области поможет выпустить ГАЗу новую легковушку Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин не только рассчитывает на возрождение...

Обнищавшим россиянам помогут приобрести фантастически подорожавшие автомобили

Обнищавшим россиянам помогут приобрести фантастически подорожавшие автомобили В современной России появилась своеобразная традиция: как только продажи новых автомобилей резко...

Украинцы, добро пожаловать в Африку!

Уставшая от нелегалов Британия пригрозила незалежным беженцам высылкой в Руанду ...

Киев упрямо верит, что Россия согласится на что-то, кроме капитуляции

Зеленский оказался слугой слишком многих господ, каждый из которых хочет продолжения конфликта ...

Евросоюз положил глаз на российское золото

На саммите ЕС готовы обсуждать новый пакет антироссийских санкций и включить в него драгметаллы ...

Это также заинтересуетПОХОЖИЕ
Рекомендовано для Вас