За что Брюссель планирует продать Сербии вступление в ЕС
Еврокомиссия призвала руководство Сербии к новым компромиссам в рамках переговоров с косово-албанскими властями под эгидой ЕС и поддержке санкций против России. Об этом говорится в ежегодном докладе о прогрессе стран региона Западных Балкан на пути евроинтеграции, в том числе и Сербии.
Подчеркивается, что в вопросе добрососедских отношений и регионального сотрудничества Белград привержен установлению хороших двусторонних отношений с соседями.
Сербия остается задействованной в диалоге о нормализации отношений с Косово под эгидой ЕС, но должна продемонстрировать более серьезную приверженность, приложить больше усилий и пойти на компромиссы, чтобы подтолкнуть процесс нормализации отношений с Косово. Сербия должна приступить к полному выполнению предыдущих соглашений в диалоге и Охридского соглашения о пути к нормализации отношений и приложения по его реализации, — отмечается в документе.
При этом, в докладе также говорится, что отношения Белграда и Приштины за год были отмечены несколькими кризисами, крупнейшим из которых стали вооруженные столкновения на севере Косово 24 сентября. В этом контексте ЕК призвала к скорейшему проведению муниципальных выборов на севере Косово с участием населяющих его сербов для формирования местных органов власти.
Только ли этого хочет ЕК? Или намного большего — признания Косова и разрыва отношений с Россией?
— Бюрократическая верхушка ЕС сама толком не знает, чего хочет от Сербии, — считает доцент Академии труда и социальных отношений, кандидат политических наук Павел Фельдман.
— Все эти ежегодные брюссельские доклады об урегулировании конфликтов на Балканах — пустой перевод бумаги. За подготовку подобного рода документов отвечают конкретные люди, получающие зарплату. О результатах их работы вспоминают раз в год, когда выходит в свет очередной доклад подобного рода. В марте 2023 года на территории Северной Македонии состоялись переговоры между Белградом и Приштиной. Завершились они оглашением взаимных благих пожеланий. Никаких документов подписано не было. Требовать от Вучича признания Косово — то же самое, что требовать его политического самоубийства. Это понимают даже не очень одаренные евробюрократы.
«СП»: Брюссель ведь еще очень беспокоят теплые отношения Сербии с Москвой…
— Дело не только в сохранении достаточно теплых политических отношений между Сербией и Россией. В конце октября Вучич побывал в Пекине на форуме «Один пояс — один путь», где наряду с Виктором Орбаном оказался в числе единичных представителей европейских государств. Брюссель фактически бойкотировал это мероприятие. Таким образом, Сербия и Венгрия открыто подрывают общеевропейское трансатлантическое единство. Однако ЕС на данный момент не обладает должной политической волей и ресурсами, чтобы давить на страны, идущие суверенным курсом. В худшем случае еврокомиссары сократят Сербии финансовую помощь, но все эти издержки может компенсировать наращивание сотрудничества с Москвой и Пекином.
«СП»: Удастся ли, по-вашему, им «прогнуть» Вучича?
— Если бы Запад мог «прогнуть» Вучича на введение антироссийских санкций, то уже сделал бы это весной 2022, когда в Сербии проходили президентские и парламентские выборы. Популярность действующего президента этой страны зиждется на его умении искусно лавировать между Востоком и Западом. Сербия не так уж и сильно стремится в ЕС, поскольку членство в этой организации предполагает практически полный отказ от суверенитета и многовекторной внешней политики. Но и отказываться от финансовой помощи со стороны «старших» западных партнеров Вучич тоже не намерен. Поэтому, скорее всего, он будет просто тянуть время, сохраняя максимальную неопределенность по всем ключевым для ЕС вопросам.
Общество современной Сербии сформировано трагическими событиями 90-х годов. Там очень сильны пророссийские и антиамериканские настроения. Легитимность Вучича держится на том, что он не прогибается под генеральную линию Брюсселя. Тем не менее, через несколько лет или десятилетий придет другое поколение, которому бомбардировки Белграда уже будут казаться чем-то далеким и не столь существенным. Тогда внешняя политика Сербии может сильно поменяться. Но будет ли к тому времени еще существовать Европейский Союз? Большой вопрос.
— Они хотят безусловного признания Сербией независимости Косово и как минимум частичного присоединения к санкциям против России, — не сомневается доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Вадим Трухачев.
— Это не компромисс, а ультиматум. Просто европейские чиновники предпочли употребить более красивое слово.
«СП»: В докладе отмечается, что отношения Белграда и Приштины за год были отмечены несколькими кризисами, крупнейшим из которых стали вооруженные столкновения на севере Косово 24 сентября. Конфликт из-за бойкота сербами местных выборов и непринятие ими назначенцев Приштины урегулирован?
— Евросоюз одёрнул власти Косово, когда те попытались посадить на севере края «своих» мэров. Там хотят, чтобы сербы выбрали мэров из числа своих соплеменников, и признали бы албанские власти края как «верховные».
«СП»: Для Брюсселя так принципиально, чтобы Белград присоединился к санкциям? Это что-то изменит?
— Для Евросоюза принципиально единство всех европейских стран относительно России. Тем более если речь идёт о кандидате в члены ЕС. Противостояние России — главная основа внешней политики Евросоюза, от которой он в ближайшем будущем не откажется при любом исходе СВО.
«СП»: В Брюсселе верят, что прогнут Вучича на выполнение этих условий?
— Да, верят. Учитывая, что каждый четвёртый трудоспособный житель Сербии работают в странах ЕС, а сама она почти со всех сторон окружена странами ЕС и НАТО. Да и более половины внешней торговли Сербии — тоже Евросоюз.
«СП»: Если Вучич это сделает, Сербию примут в ЕС? Где гарантии что не кинут?
— Примут, если откажется от Косово, согласится на санкции и на урезание прав Республики Сербской в Боснии. И если денег самому Евросоюзу на «балканское» расширение хватит. А это важнейшее условие, без которого в ЕС не возьмут даже полностью лояльных ему Черногорию и Северную Македонию.
«СП»: А сербы простят это Вучичу, если он это сделает?
— Признание Косово — не простят. Отказ от поддержки сербов в Боснии — не простят. В Сербии очень богатая традиция политических убийств. Зная это, Вучич из последних сил крутится. А вот присоединение к санкциям против России — простят, хотя и выразят недовольство.
Это будет означать окончательную победу права силы над силой права. Все истории такого рода в мире будут решать только силой. И в Европе — в том числе.
«СП»: Какие конфликты в Европе могут быть решены после признания Косова силой?
— В первую очередь — венгры Закарпатья, Ольстер, Корсика и Страна Басков. Но жёстче может стать и в более «спокойных» Каталонии, Шотландии, Фландрии, Южном Тироле, в населённых венграми районах Словакии и Румынии.
И, разумеется, на Балканах, где албанцы захотят отделить ряд районов от Северной Македонии, Черногории и Греции. И турки в Болгарии о себе напомнят. И, конечно, в Боснии.
Источник: svpresa.ru